Для військовослужбовців, які брали безпосередню участь в операції Об’єднаних сил у Донецькій та Луганській областях, базове правило передбачає 30 календарних днів в ООС для УБД, повідомляє редакція новин Сум «Сила Життя». Цей строк може складатися не з одного безперервного відрядження, а із сукупності підтверджених періодів перебування в районі проведення відповідних заходів.
Однак цифра «30 днів» не означає, що військовий із 29 підтвердженими днями автоматично втрачає право на статус. Законодавство передбачає окремі випадки, коли статус УБД за участь в ООС може бути наданий незалежно від тривалості перебування: зокрема, за підтвердженої участі в бойових завданнях в умовах безпосереднього зіткнення та вогневого контакту, проведенні розвідувальних заходів або за певних обставин отримання поранення.
Скільки потрібно перебувати в ООС для отримання УБД
Основним нормативним документом залишається Порядок надання та позбавлення статусу учасника бойових дій № 413. Його чинна редакція регулює підтвердження участі в АТО, заходах із забезпечення національної безпеки й оборони у Донецькій та Луганській областях та інших заходах із захисту України.
Для осіб, які безпосередньо брали участь у заходах із забезпечення національної безпеки і оборони в Донецькій та Луганській областях, базовий строк становить не менше 30 календарних днів. Ураховуються саме підтверджені документами дні перебування в районах і в період проведення відповідних заходів.
«…на строк не менш як 30 календарних днів, у тому числі за сукупністю днів перебування…»
Це формулювання міститься в нормативних правилах щодо встановлення статусу.
Тридцять днів не обов’язково мають іти поспіль.
Наприклад, якщо військовослужбовець перебував у районі ООС 12 днів під час одного відрядження, 10 днів під час другого та ще 8 днів пізніше, такі підтверджені періоди можуть утворити необхідні 30 календарних днів. Саме тому при оформленні документів значення мають дати прибуття і вибуття, а не лише загальна тривалість служби у військовій частині.
Проблеми з такими підтвердженнями детально розглянуті в матеріалі про підтвердження участі в бойових діях без довідки військової частини.
Чи можна отримати УБД, якщо в ООС менше 30 днів
Так, у законодавстві передбачені винятки. Сам факт перебування менше місяця ще не закриває питання щодо статусу.
Для осіб, які перебували в районі проведення відповідних заходів менше 30 календарних днів, особливе значення мають документи, що підтверджують:
- безпосереднє зіткнення та вогневий контакт із противником;
- виконання бойових або службових завдань у таких умовах;
- проведення розвідувальних заходів;
- отримання поранення, контузії або каліцтва за передбачених законодавством обставин.
Чинні нормативні правила окремо передбачають документи для заявників, які були залучені до заходів у Донецькій та Луганській областях менш як на 30 календарних днів. У такій ситуації потрібні, зокрема, витяги з бойових донесень або журналів бойових дій, які підтверджують характер безпосередньої участі.
«…для осіб, які залучалися … на строк менше ніж 30 календарних днів…»
Таку категорію документів прямо передбачає чинне положення про відповідні комісії Міністерства оборони.
У такій справі вирішальним стає не число в календарі, а документальне підтвердження конкретного бойового епізоду.
Якщо через відсутність потрібних матеріалів комісія вже ухвалила негативне рішення, порядок подальших дій описаний у публікації що робити після відмови у статусі УБД.
Які дні ООС зараховують для статусу УБД
Не кожен день військової служби автоматично стає днем безпосередньої участі в ООС. Важливе значення має документально оформлене залучення конкретної особи до відповідних заходів та її перебування безпосередньо у визначеному районі.
Для стандартної ситуації підтвердження будується навколо кількох видів документів:
- Довідки про безпосередню участь у відповідних заходах.
- Наказів про залучення військовослужбовця.
- Витягів із наказів про прибуття до району проведення заходів та вибуття з нього.
- Документів про направлення у відрядження.
- Бойових донесень, журналів бойових дій та інших матеріалів, якщо йдеться про спеціальні підстави при строку менше 30 днів.
Саме дати в цих документах дозволяють встановити термін перебування в ООС для отримання УБД. Якщо між довідкою, наказом і витягом про прибуття є розбіжності, комісія може вимагати додаткове підтвердження.
«Ця довідка є підставою для надання особі статусу учасника бойових дій».
Таке формулювання містилося в офіційній пам’ятці Мінветеранів із зразком довідки про безпосередню участь в АТО/ООС.
Коли правило 30 днів не застосовується
Найважливіша помилка при трактуванні законодавства полягає в тому, щоб сприймати 30 днів як абсолютну умову для кожної справи.
У матеріалах Міністерства у справах ветеранів прямо роз’яснювалося, що правило 30 днів не поширюється на окремі категорії осіб, які брали участь у бойових завданнях в умовах безпосереднього зіткнення або отримали визначені законодавством поранення, контузії чи каліцтва.
«Правило 30 днів не розповсюджується» на визначені окремі випадки участі та поранення.
Тому формула «немає 30 днів — немає УБД» юридично неповна.
У справах із коротким періодом перебування ключовими стають первинні бойові документи. Якщо військовослужбовець провів у районі ООС лише кілька днів, але протягом цього часу виконував завдання в умовах безпосереднього зіткнення з противником, комісія повинна оцінювати передбачені нормативними актами докази такого епізоду.
30 днів ООС і поранення
Окреме правило стосується військовослужбовців, які отримали травму, поранення, контузію або каліцтво, що унеможливило подальше виконання відповідних завдань. Для передбачених нормативними актами випадків статус може встановлюватися незалежно від кількості днів участі.
У такій справі важливо мати не лише виписку з лікарні. Значення можуть мати довідка про обставини травми, службове розслідування, бойові документи, накази про перебування в районі та матеріали, які встановлюють зв’язок між пораненням і виконанням відповідного завдання.
| Ситуація | Значення строку | Основне підтвердження |
|---|---|---|
| 30 і більше підтверджених днів в ООС | Базова умова виконана | Довідка, накази, прибуття та вибуття |
| Кілька періодів загалом 30 днів | Дні можуть сумуватися | Документи за кожним періодом |
| Менше 30 днів, був вогневий контакт | Можливий виняток | Бойові донесення, журнали бойових дій |
| Менше 30 днів, проводилася розвідка | Можливий виняток | Документи про розвідувальні заходи |
| Поранення за передбачених умов | Кількість днів може не бути визначальною | Документи про участь і обставини травми |
Після встановлення статусу актуальними стають уже соціальні гарантії. Окремо зібрані державні та місцеві програми допомоги ветеранам у Сумах і Сумській області, а для сімей ветеранів корисний матеріал про пільги при вступі для дітей УБД.
Що робити, якщо 30 днів є, але УБД не оформлюють
Наявність 30 календарних днів сама по собі не замінює процедуру підтвердження. Потрібно встановити, чи оформлена довідка про безпосередню участь, чи збігаються дати у документах та чи були матеріали передані до компетентного органу.
Практичний порядок перевірки виглядає так:
- Звірити дати всіх відряджень і періодів перебування в районі ООС.
- Перевірити накази про прибуття та вибуття.
- Отримати або витребувати довідку про безпосередню участь.
- За строку менше 30 днів знайти документи про вогневий контакт, бойове завдання, розвідку або поранення.
- У разі письмової відмови встановити конкретну причину та усунути недолік або оскаржити рішення.
За Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» саме належність особи до визначених законом категорій та підтверджена участь у відповідних заходах створюють правову основу для статусу. Процедуру і перелік документів деталізує постанова Кабінету Міністрів № 413.
Якщо календарний строк підтверджений, головне питання переміщується з кількості днів на належне оформлення доказів.
FAQ про термін перебування в ООС для УБД
Скільки днів потрібно бути в ООС, щоб отримати УБД?
Базове правило для участі у відповідних заходах у Донецькій та Луганській областях передбачає не менше 30 календарних днів, у тому числі за сукупністю окремих підтверджених періодів.
Чи повинні 30 днів перебування в ООС бути підряд?
Ні. 30 днів для отримання УБД можуть складатися з кількох періодів. Кожен із них повинен підтверджуватися належними документами.
Чи можна отримати УБД за 10 або 20 днів в ООС?
Можна за наявності спеціальних передбачених законодавством підстав. Зокрема, значення має підтверджена участь у бойових завданнях в умовах безпосереднього зіткнення і вогневого контакту, розвідувальних заходах або визначені випадки поранення.
Чи достатньо запису у військовому квитку про перебування в ООС?
Для встановлення статусу оцінюється передбачений процедурою комплект документів. Важливими є довідки, накази, витяги про прибуття і вибуття, документи про відрядження, а в окремих випадках бойові донесення та журнали бойових дій.
Чи сумуються різні відрядження в район ООС?
Так, законодавство допускає отримання УБД за сукупністю днів, якщо окремі періоди належним чином підтверджені.
Що робити, якщо до 30 днів не вистачає кількох днів?
Потрібно перевірити всі накази та періоди фактичного залучення, а також з’ясувати, чи виконувалися завдання, які дозволяють застосувати виняток із 30-денного правила. За наявності вогневого контакту, розвідувальних заходів або передбачених законом обставин поранення вирішальними стають відповідні бойові та службові документи.
Більше новин Сум, України та світу, аналітики, матеріалів про здоров’я та життя під час війни читайте на сайті «Сила Життя». Також може бути корисним матеріал: Слухові апарати для ветеранів: типи, як отримати безкоштовно та адаптація