Оформити інвалідність цивільному, який постраждав від війни, у 2026 році можна через систему оцінювання повсякденного функціонування особи, яка з 1 січня 2025 року замінила медико-соціальні експертні комісії. Як повідомляє редакція новин Сум «Сила Життя», для цивільних, які дістали ушкодження від вибухових речовин, боєприпасів або військового озброєння, окреме значення мають документи, що підтверджують обставини поранення та його зв’язок із війною.
Сам факт поранення під час обстрілу не замінює медичного оцінювання. Спочатку лікарі встановлюють наслідки травми та те, наскільки вони обмежують повсякденне функціонування людини. Якщо є відповідні критерії, експертна команда встановлює I, II або III групу інвалідності. Для цивільних, які претендують саме на встановлення зв’язку інвалідності з бойовими діями, діє додаткова процедура через Міжвідомчу комісію при Міністерстві у справах ветеранів.
З чого почати оформлення інвалідності у 2026 році
Звертатися до колишньої МСЕК більше не потрібно. Направлення на оцінювання повсякденного функціонування формує лікуючий лікар, який веде пацієнта через основне захворювання, травму або стан, що може бути підставою для встановлення інвалідності. Це може бути лікар первинної або спеціалізованої медичної допомоги залежно від конкретної ситуації.
МОЗ пояснює принцип нової системи так:
«Йдеться не лише про діагноз».
(Міністерство охорони здоров’я України, роз’яснення щодо оцінювання повсякденного функціонування, 15 червня 2026 року).
Експертна команда аналізує, як наслідки поранення або захворювання впливають на пересування, самообслуговування, роботу, навчання, спілкування та потребу людини в допомозі інших осіб чи засобах реабілітації. Саме ці функціональні обмеження разом із медичними даними є основою рішення.
Для направлення та розгляду справи потрібні передусім:
- документи, що посвідчують особу, та медична документація про діагноз, травму, лікування, обстеження й реабілітацію;
- виписки зі стаціонару, результати досліджень, консультацій та інші матеріали, які показують поточний стан здоров’я;
- для травм, пов’язаних із війною, — документи про обставини отримання ушкодження, якщо вони необхідні для визначення причини інвалідності.
Офіційні правила та актуальний перелік закладів, де працюють експертні команди, МОЗ публікує на окремій сторінці системи оцінювання. Оцінювання повсякденного функціонування — МОЗ України
У 2026 році людину оцінюють не за старою схемою МСЕК, а експертні команди в медичних закладах із використанням електронної системи.
Як проходить оцінювання
Для оцінювання передбачено чотири форми: очна, дистанційна, заочна та виїзна. Конкретний формат визначається відповідно до стану людини та критеріїв, установлених постановою Кабміну №1338. Для пацієнта, який через тяжкі наслідки поранення не може прибути до медзакладу, може застосовуватися виїзна форма.
Експертна команда розглядає медичні матеріали та оцінює ступінь обмеження життєдіяльності. За результатами вона може встановити або не встановити інвалідність, визначити групу та строк, а також сформувати рекомендації щодо реабілітації, допоміжних засобів і подальшої підтримки.
«За результатами оцінювання експертна команда може ухвалити рішення щодо встановлення або невстановлення інвалідності».
(МОЗ України, офіційне роз’яснення про процедуру оцінювання, червень 2026 року).
Витяг із рішення передається людині відповідно до встановленої процедури. Саме цей документ надалі використовується для оформлення пенсійних, соціальних та інших прав, пов’язаних зі встановленою інвалідністю.
Якщо людина не погоджується з рішенням експертної команди, його можна оскаржити до Центру оцінювання функціонального стану особи. Строк подання скарги становить 40 календарних днів із моменту надсилання витягу з рішення, яке оскаржується.
Коли цивільному встановлюють зв’язок інвалідності з війною
Для цивільних необхідно розрізняти два юридичні етапи: встановлення самої інвалідності та встановлення її причини, пов’язаної з війною.
Постанова Кабміну №1338 передбачає окрему причину інвалідності для випадків, коли ушкодження отримані від вибухонебезпечних предметів. Для цивільного, який зазнав поранення від вибухових речовин, боєприпасів або військового озброєння під час заходів із забезпечення оборони України, одним із ключових документів може бути рішення Міжвідомчої комісії при Мінветеранів.
Укрінформ із посиланням на роз’яснення МОЗ описував механізм так: цивільний може пройти первинне оцінювання, а після отримання рішення Міжвідомчої комісії знову звернутися до експертної команди, щоб переглянути причину інвалідності. Якщо рішення Міжвідомчої комісії є вже на момент первинного оцінювання, його можна подати одразу.
«Експертна команда може змінити причину інвалідності».
(роз’яснення МОЗ, наведене Укрінформом 3 червня 2025 року, щодо цивільних із вибуховими травмами).
З 24 лютого 2022 року цей механізм поширюється на ушкодження від вибухонебезпечних предметів, отримані на території проведення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з російською військовою агресією.
Які документи потрібні Міжвідомчій комісії
Офіційний перелік для цивільних оприлюднений Міністерством у справах ветеранів. До Мінветеранів подається заява встановленого зразка та пакет підтвердних документів.
Основні документи:
- паспорт або інший документ, що посвідчує особу, РНОКПП, висновок судово-медичної експертизи про отримання ушкоджень від вибухонебезпечних предметів та витяг із рішення експертної команди про інвалідність;
- повний витяг щодо притягнення до кримінальної відповідальності та судимості для осіб від 14 років;
- витяг з ЄРДР про кримінальне провадження за фактом поранення та/або документи, що підтверджують статус потерпілого;
- за наявності — інші матеріали, які підтверджують обставини отримання поранення.
Документи можна подати до Мінветеранів особисто, через представника, поштою на адресу: вул. Хрещатик, 34, Київ, 01001, електронною поштою на dpi@mva.gov.ua або через ЦНАП за наявності технічної можливості. Заявлений Мінветеранів строк надання цієї послуги — 30 календарних днів, а рішення після його ухвалення надсилається заявнику протягом трьох робочих днів.
Офіційна інструкція доступна на сайті відомства. Встановлення зв’язку інвалідності з пораненнями для цивільних — Мінветеранів
Рішення Міжвідомчої комісії стосується встановлення обставин отримання ушкодження; медичне рішення про групу інвалідності приймає експертна команда з оцінювання повсякденного функціонування.
Що дає статус особи з інвалідністю внаслідок війни
Якщо за встановленою процедурою підтверджено причинний зв’язок та виконані законодавчі умови, цивільний може оформити статус особи з інвалідністю внаслідок війни. Мінветеранів прямо відносить до відповідної категорії цивільних, які стали особами з інвалідністю внаслідок ушкоджень від вибухових речовин, боєприпасів і військового озброєння на визначених законом територіях і в установлені періоди.
Для оформлення посвідчення за місцем проживання або перебування подають, зокрема, заяву, витяг із рішення експертної команди, документи, що посвідчують особу, РНОКПП та фотокартку 3×4 см. Звернення може подаватися безпосередньо до місцевого структурного підрозділу з питань ветеранської політики або через ЦНАП.
Повна офіційна інформація про оформлення статусу та посвідчення оприлюднена Мінветеранів. Статус особи з інвалідністю внаслідок війни — Мінветеранів
Як оформлюється пенсія після встановлення інвалідності
Окремо від встановлення статусу вирішується питання пенсійного забезпечення. За даними Пенсійного фонду України станом на липень 2026 року, пенсія по інвалідності за загальнообов’язковим державним пенсійним страхуванням призначається за наявності необхідного страхового стажу. Його тривалість залежить від віку людини та встановленої групи інвалідності.
Для I групи необхідний стаж становить від одного року для молодших осіб до 10 років у віці 54–59 років; після 60 років — 15 років. Для II та III груп вимоги становлять від одного до 14 років залежно від віку, а після 60 років — 15 років.
За загальними правилами розмір пенсії становить:
- I група — 100% пенсії за віком;
- II група — 90%;
- III група — 50%.
Якщо звернутися за призначенням пенсії не пізніше трьох місяців після встановлення інвалідності, вона призначається з дня встановлення інвалідності.
Таким чином, для цивільного, який отримав тяжке поранення через війну, практичний порядок у 2026 році складається з кількох окремих дій: зафіксувати медичні наслідки травми, отримати направлення від лікуючого лікаря, пройти оцінювання експертною командою, а для встановлення воєнної причини ушкодження — зібрати докази обставин поранення та пройти процедуру через Мінветеранів. Після оформлення рішення людина окремо звертається за належними їй пенсійними, соціальними та ветеранськими гарантіями відповідно до встановленого статусу.
Більше новин Сум, України та світу, аналітики, матеріалів про здоров’я та життя під час війни читайте на сайті «Сила Життя». Також може бути корисним матеріал: Повернутися до бігу після травми: план перших восьми тижнів